
驾校培训费的上涨并非由于房租、人力或车辆等成本大幅增加,而是在某些地方,驾培企业通过“抱团涨价”来提高价格。市场监管总局近期发布了一则关于巴中市道路运输协会组织12家机动车驾驶员培训机构达成并实施垄断协议案的行政处罚决定书,显示当地机动车培训费用从1500元至2500元,在几年内涨到了4000元。

这种现象并不罕见,自2022年以来,全国市场监管部门已查处了12起驾培行业的垄断案件,涉及超过十个省份,其中西南和西北地区的县域是高发区,涉案驾校数量达到上百所。调查发现,超过三成的案件由行业协会牵头,通过会议、签订公约或建立联盟等方式统一价格、划分市场区域及分配利润。
原本应为竞争主体的驾校却联手“割韭菜”,部分行业协会打着自律的旗号,实际上成为了垄断行为的幕后推手,牵头签订涨价协议,瓜分生源收入,哄抬学车费用,同时压缩教学服务质量。这些行为严重扰乱了公平竞争的市场秩序,不仅侵害了消费者权益,还挤压了诚信经营的正规驾校生存空间,导致市场竞争机制失灵,“劣币驱逐良币”。
驾培行业作为串联学车、用车、购车及维保等全链条汽车消费的重要环节,其市场秩序直接影响到整个汽车消费市场的健康发展。可以说,驾培行业是汽车消费链条的起点。部分地区驾培领域的垄断行为与行业乱象相互交织,导致行业信任度下降,对下沉市场的购车、维保等相关消费产生了负面影响,甚至波及保险、旅游等关联消费领域。
今年的《政府工作报告》强调激发下沉市场的消费活力。下沉市场包括近300个地级市、2800多个县级行政区以及超过3.8万个乡镇级行政区,承载着我国70%的人口和60%的社会消费品零售总额,成为当前消费增长最快、潜力最大的区域之一。
以汽车为例,自6月起,多部委密集出台了一系列汽车产业配套政策,如下乡专项补贴、以旧换新补贴以及税费减免等措施。然而,开车的前提是考取驾照。因此,治理逻辑不应仅限于产品下沉,还需将监管重心下移,构建覆盖全链条、常态化的长效监管体系。市场监管、交通运输、公安等部门需要共同努力,系统整治驾培行业的垄断乱象,促进优胜劣汰,维护公平竞争的市场环境,这是县域市场长期发展的关键因素。
整治乱象不是最终目标,推动行业高质量发展、释放下沉市场的消费潜力、扩大国内需求、建设强大国内市场,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感才是更宏大的愿景。
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